Sachverhalt

Die Eheleute Wolfgang und Elfriede Petersen wohnen in Bergheim, einer Kleinstadt in Nordrhein-Westfalen. Da Elfriede Petersen seit zwei Jahren gesundheitlich eingeschränkt ist, erhält sie Leistungen nach dem Pflegegrad 2 (Pflegegeld). Elfriede Petersen hat aufgrund einer Polyneuropathie in beiden Beinen als Folge eines Diabetes mellitus Typ 2 große Probleme vor allem bei der Fortbewegung. Elfriede Petersen war Zeit ihres Lebens nicht berufstätig.

Die Eheleute sind seit Längerem Eigentümer einer Wohnung auf Teneriffa und haben auch in der Vergangenheit vor der Verrentung von Wolfgang Petersen immer bis zu sechs Wochen in der Herbst- und Winterzeit auf Teneriffa verbracht. Nachdem Wolfgang Petersen im Januar 2019 verrentet wurde (Bezug einer Regelaltersrente) und er als Hauptperson Elfriede Petersen pflegt, möchte das Ehepaar nunmehr dauerhaft seinen Lebensmittelpunkt nach Teneriffa verlegen und die Wohnung in Deutschland aufgeben.