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Der 1952 geborene Beigeladene zu 7. ist seit dem 1. Oktober 1996 als "Vertragsarzt für Psychotherapie" zur vertragsärztlichen Versorgung zugelassen. Im August 1998 beantragte er, wegen Sonderbedarfs als "Arzt für Psychiatrie mit der Zusatzbezeichnung Psychotherapie" in dem wegen Überversorgung für Neuzulassungen gesperrten Bereich B. zugelassen zu werden. Diesen Antrag lehnte der Zulassungsausschuss mit der Begründung ab, ein Versorgungsbedarf für einen weiteren Psychiater bestehe nicht (Bescheid vom 9. Dezember 1998).
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