Die Zustimmung zur Inanspruchnahme als öffentliche Verkehrsfläche bzw. die Duldung eines solchen Zustandes - hier eines Gehweges - ist eine "Erklärung an die Öffentlichkeit", die ihre Rechtswirkungen nur dadurch verlieren kann, dass sie gegenüber der Öffentlichkeit, d.h. in einer für Straßenverkehrsteilnehmer erkennbaren Weise, rückgängig gemacht wird. Allein das Ablegen oder Abstellen eines Gegenstands (z.B. eines Pflanztroges), um den ein Fußgänger herumgehen müsste, auf einem Gehweg erfüllt noch nicht den Tatbestand des § 32 Abs. 1 StVO.