»1. Ein Vergleich vor dem Verwaltungsgericht, in dem der Kläger auf Schadensersatzansprüche gegen eine Gemeinde wegen Nichteinvernehmens zu einer Baugenehmigung verzichtet, widerspricht nicht den Grundsätzen des VwVfG, insbesondere nicht § 55 VwVfG, wenn er im Hinblick auf eine Ungewißheit in der Sach- und Rechtsfrage geschlossen wird. 2. Eine solche Ungewißheit liegt jedenfalls dann vor, wenn die Baugenehmigung nach § 34 BBauG zu beurteilen und noch Beweis zu erheben war. 3. Der Senat läßt dahingestellt, ob die Wirksamkeit eines Vergleichs vor dem Verwaltungsgericht nur von diesem überprüft werden darf.«