»Bei der Vollstreckung von Verwaltungsakten, die auf Vornahme von Handlungen, Duldungen oder Unterlassungen gerichtet sind, ist die Erzwingung solcher Handlungen unzulässig, deren Ausführung in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht auf die Mitwirkung Dritter angewiesen und ohne diese Mitwirkung nicht möglich ist. Die Ausführung einer Beseitigungsverfügung kann dem Pflichtigen in diesem Sinne unmöglich sein, wenn eine Person das abzubrechende Gebäude möglicherweise ohne wirksamen Mietvertrag aber im Einverständnis mit dem Pflichtigen bewohnt und ohne diese Unterkunft obdachlos würde.«