Die Erhebung einer Untätigkeitsklage wird nicht deshalb unzulässig, dass die Baurechtsbehörde bei Ablauf der Sperrfrist des § 75 Satz 2 VwGO wegen einer Zurückstellungsentscheidung nicht verpflichtet ist, den Bauantrag des Bauherrn in der Sache zu verbescheiden. Ändert der Bauherr nach Mitteilung gemäß § 54 Abs. 2 Nr. 1 LBO - und sei es auch nur geringfügig - seinen Bauantrag, beginnt die Entscheidungsfrist des § 54 Abs. 5 Satz 1 LBO frühestens dann zu laufen, wenn auch hinsichtlich des geänderten Bauantrags die in § 2 LBO VVO genannten Bauvorlagen der Baurechtsbehörde formgerecht und vollständig im Sinne von § 54 Abs. 2 Satz 1 LBO vorgelegt worden sind. Zur Festsetzung von Baufluchten auf Grundlage des Badischen Ortsstraßengesetzes 1896. Zur Frage, inwieweit Baugrenzen einen Grundzug der Planung darstellen (hier bejaht).