1. Darstellungen eines Flächennutzungsplans können als öffentliche Belange auch einem im Außenbereich privilegiert zulässigen Vorhaben entgegenstehen (Fortführung von BVerwGE 68, 311). 2. Die Darstellung von Flächen für die Landwirtschaft ist nur unter besonderen Voraussetzungen eine konkrete standortbezogene Aussage des Flächennutzungsplans mit dem Gewicht eines öffentlichen Belangs. 3. Die Gemeinde ist befugt, Abgrabungsflächen im Flächennutzungsplan mit dem Ziel darzustellen, den Abbau von Kies und Sand am ausgewiesenen Standort zu konzentrieren und im übrigen Außenbereich zu vermeiden. Eine solche Darstellung kann unter Berücksichtigung des Erläuterungsberichts auch mit ihrer negativen Aussage das Gewicht eines öffentlichen Belangs haben, der der Abgrabung auf einer für die Landwirtschaft dargestellten Fläche im Sinne des § 35 Abs. 1 BBauG entgegensteht. 4. Zur Gewichtung des öffentlichen Belangs einer Konzentration von Abgrabungen auf bestimmten Flächen im Außenbereich im Verhältnis zum Gewicht der Privilegierung der Abgrabung als Außenbereichsnutzung im Einzelfall.