1. Das Entwicklungsgebot verlangt nicht, das nach dem Flächennutzungsplan vorgesehene Nutzungsspektrum ausnahmslos und flächendeckend umzusetzen. Im Rahmen der stufenweisen Konkretisierung der zulässigen Raumnutzung dürfen Bebauungspläne die Darstellung des Flächennutzungsplans auch insoweit konkreter ausgestalten. 2. Ein Bebauungsplan ist städtebaulich gerechtfertigt, wenn ihm ausweislich der Planbegründung eine von städtebaulich legitimen Zielen getragene positive Planungskonzeption zugrundeliegt. Dies ist der Fall, wenn mit ihm die Sicherung eines vorhandenen Freiraums am Rande eines hochverdichteten Innenstadtbereichs verfolgt wird.