Drogen im Verwaltungsrecht Cannabis Harte Drogen Formelle Anforderungen an eine Beibringungsaufforderung im Zusammenhang mit einer Drogenproblematik Vorrang des Strafverfahrens und Bindung der Verwaltungsbehörde Schriftsatzbeispiel Anfechtungsklage und Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO (Einmalige Teilnahme am Straßenverkehr unter Cannabiseinfluss)