1. Ist der streitige Verwaltungsakt im Rahmen einer summarischen Prüfung weder als erkennbar rechtswidrig noch als erkennbar rechtmäßig zu bewerten, sind die sonstigen Interessen der Verfahrensbeteiligten gegeneinander abzuwägen.2. Den Zulassungsgremien ist ein Beurteilungsspielraum zuzugestehen und deren Entscheidung hinzunehmen, solange sich diese im Rahmen der Beurteilungsermächtigung hält, so dass alle Entscheidungen der Zulassungsinstanzen, die sich im Rahmen der ungefähren Richtigkeit halten, als rechtmäßig anzusehen sind; die gerichtliche Kontrolle beschränkt sich (wie in ähnlichen Fällen der Bedarfsfeststellung) darauf, ob der Verwaltungsentscheidung ein richtig und vollständig ermittelter Sachverhalt zu Grunde liegt, ob die durch Auslegung des Begriffs "besonderer Versorgungsbedarf" zu ermittelnden Grenzen eingehalten sind und auch die Subsumtionserwägungen so hinreichend in der Begründung verdeutlicht wurden, dass im Rahmen des Möglichen die zutreffende Anwendung der Beurteilungsmaßstäbe erkennbar und nachvollziehbar ist.