BVerwG - Urteil vom 15.06.2000
3 C 10.99
Normen:
FeV § 66 Abs. 1 § 66 Abs. 2 Satz 1 i.V.m. Anl. 14 § 66 Abs. 2 Satz 2 ; StVG § 2 Abs. 13 § 6 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. k ; GG Art. 12 Abs. 1 Satz 2 Art. 33 ;
Fundstellen:
DAR 2000, 489
DVBl 2000, 1624
NZV 2000, 437
Vorinstanzen:
OVG Sachsen-Anhalt, vom 18.02.1999 - Vorinstanzaktenzeichen 1 S 123/98
VG Magdeburg, vom 26.11.1997 - Vorinstanzaktenzeichen 1 A 501/95

Begutachtungsstellen für Fahreignung; amtliche Anerkennung; Schutzbereich Art. 12 Abs. 1 GG; Gesetzesvorbehalt (Art. 12 Abs. 1 Satz 2 GG); Bedarfsprüfung als Anerkennungsvoraussetzung

BVerwG, Urteil vom 15.06.2000 - Aktenzeichen 3 C 10.99

DRsp Nr. 2006/8206

Begutachtungsstellen für Fahreignung; amtliche Anerkennung; Schutzbereich Art. 12 Abs. 1 GG; Gesetzesvorbehalt (Art. 12 Abs. 1 Satz 2 GG); Bedarfsprüfung als Anerkennungsvoraussetzung

»§ 66 Abs. 2 Satz 2 der Verordnung über die Zulassung von Personen zum Straßenverkehr vom 18. August 1998 (Fahrerlaubnisverordnung - FeV - BGBl I S. 2214), der eine Bedarfsprüfung der Behörden als Voraussetzung für die amtliche Anerkennung als Begutachtungsstelle für Fahreignung zulässt, entbehrt einer ausreichenden gesetzlichen Ermächtigung.«

Normenkette:

FeV § 66 Abs. 1 § 66 Abs. 2 Satz 1 i.V.m. Anl. 14 § 66 Abs. 2 Satz 2 ; StVG § 2 Abs. 13 § 6 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. k ; GG Art. 12 Abs. 1 Satz 2 Art. 33 ;

Gründe:

I.

Die Parteien streiten darum, ob die beklagte Landesbehörde verpflichtet ist, die Klägerin als Begutachtungsstelle für Fahreignung (bis 1. Januar 1999: medizinisch-psychologische Untersuchungsstelle - MPU-Stelle) anzuerkennen.

Die Klägerin (eine 1986 gegründete privatwirtschaftliche Kapitalgesellschaft) führt bundesweit - überwiegend mit eigenen Untersuchungsfahrzeugen und Röntgenbussen - arbeitsmedizinische Untersuchungen bei gewerblichen Unternehmen, Gesundheitsämtern, Krankenhäusern, Katastrophenschutzeinrichtungen und Feuerwehren durch. Daneben wurde sie im Land H. 1991 als