Orientierungssätze: 1. Bei der Ermittlung der Durchschnittsbelegung einer Kindertagesstätte mit mindestens 40 Plätzen im Sinne der Entgeltgruppe S 10 TVöD -BT-V/VKA ist allein die Anzahl der tatsächlich belegten Plätze im Referenzzeitraum maßgebend. Eine Doppel- oder Mehrfachzählung von Kindern - insbesondere von Kindern unter drei Jahren - scheidet für eine tarifliche Bewertung aus, selbst wenn nach einer Länderverordnung über Mindestanforderungen an Kindertagesstätten Kinder unter drei Jahren doppelt in Ansatz zu bringen sind. 2. Allein die Öffnung von Kindertagesstätten für Kinder unter drei Jahren ist noch kein Fall iSd. Protokollerklärung Nr. 9 des Anhangs zur Anlage C TVöD -BT-V/VKA, nach der eine Unterschreitung der Durchschnittsbelegung dann nicht zu einer Herabgruppierung führt, wenn diese kausal auf einer vom Arbeitgeber zu verantworteten Maßnahme, insbesondere zur Qualitätsverbesserung, beruht.