1. Aufgrund der sich aus Art. 3 Abs. 1 GG und Art. 20 Abs. 3 GG ergebenden weitgehenden Angleichung der Situation einer bemittelten und unbemittelten Partei bei der Verwirklichung des Rechtschutzes, ist es mit dem Prozesskostenhilfeverfahren nicht vereinbar, im summarischen Verfahren der Prozesskostenhilfe schwierige und noch nicht geklärte Rechtsfragen durchzuentscheiden; andererseits muss Prozesskostenhilfe nicht schon immer dann gewährt werden, wenn die entscheidungserhebliche Rechtsfrage noch nicht höchstrichterlich geklärt ist, obwohl ihre Beantwortung im Hinblick auf die einschlägige gesetzliche Regelung oder aufgrund Auslegungshilfen bereits vorliegender Rechtsprechung als "nicht schwierig" erscheint.