1. Ein Angebot zur Schülerbeförderung ist unvollständig, wenn nicht wie in den Vergabeunterlagen gefordert auch Angaben zu Fahrzeugtypen gemacht werden. Diese Angabe darf jedoch nachgefordert werden, dies verstößt nicht gegen die Grundsätze der Transparenz und Gleichbehandlung, wenn der Fahrzeugtyp nicht entscheidend für die Preisbildung ist - weil es dafür auf die Anzahl der Sitzplätze ankommt. 2. Eine Änderung der Vergabeunterlagen liegt vor, wenn der Bieter ein von den Vorgaben abweichendes Angebot macht, das bei einem Wegdenken der Abweichungen unvollständig bleibt. Ein manipulativer Eingriff in die Vergabeunterlagen kann beispielsweise darin bestehen, dass ein Angebot nicht auf eine bestimmt Zahl von Fahrzeugtypen beschränkt wird, sondern unter Erweiterung des Kalkulationsblatts bzw. unter Hinzufügung einer zweiten Seite weitere Fahrzeugtypen angeboten werden.