Die Möglichkeit der Erstattung notwendiger Auslagen des früheren Betroffenen bei Einstellung des Verfahrens vor Erlaß eines Bußgeldbescheides ist gesetzlich nicht geregelt. Im Hinblick auf die Lückenhaftigkeit des strafprozessualen Kostenrechts vertritt das Gerichts die Auffassung, daß eine Regelungslücke vorliegt, die - entgegen der langjährig herrschenden Rechtsprechung - dadurch geschlossen werden kann, daß notwendige Auslagen des Betroffenen zur Verteidigung im Anhörungsverfahren dann von der Verwaltungsbehörde zu tragen sind, wenn die Verwaltungsbehörde aufgrund dieses Verteidigungsvorbringens das Verfahren einstellen muß.