1. Die Angemessenheitsgrenze für Kosten der Unterkunft und Heizung ist in einem gestuften Verfahren zunächst abstrakt und dann konkret-individuell zu ermitteln. 2. Erforderlich ist insoweit ein schlüssiges Konzept für die Ermittlung der abstrakt angemessenen Bruttokaltmiete; dazu gehört ein planmäßiges Vorgehen im Sinne einer systematischen Ermittlung und Bewertung genereller, wenn auch orts- und zeitbedingter Tatsachen für sämtliche Anwendungsfälle im maßgeblichen Raum.3. Die höchstrichterlich entwickelten Anforderungen an die Vergleichsraumbildung gelten nicht nur für größere Städte, sondern auch für Flächenlandkreise.