Eine negative Entscheidung, die in der Unterlassung oder Ablehnung einer angeregten, beantragten oder in Betracht kommenden Veränderung des bestehenden Rechtszustandes besteht, stellt keine die Mitbestimmungspflicht auslösende Maßnahme dar. Die Auswahl zwischen dem Einsatz von zu 80 % oder zu 50 % der Arbeitszeit in der Ausbildung tätigen Fachausbildern/Fachausbilderinnen betrifft eine Vorfrage hinsichtlich der Art des Personaleinsatzes und unterliegt damit nicht der Mitbestimmung des Personalrats bei der Durchführung der Berufsausbildung gemäß § 75 Abs. 3 Nr. 6 BPersVG.